Un confronto tra i periodi prima e dopo l'entrata in vigore dell'ordinanza sulla protezione abitativa nel 2022 mostra un crollo del numero di abitazioni per cui è stata presentata una domanda di costruzione, di non meno dell'80%. Nel 2025 ci sono ancora solo domande per 105 abitazioni, mentre il picco nel periodo osservato dal 2014 era di 1074 abitazioni (2018). Berna (-44%), Lucerna (-33%) e Winterthur (-29%) sono anch'esse in calo, il che si spiega con un declino a livello nazionale della costruzione di alloggi a partire dal 2023. Tuttavia, questo calo può spiegare solo in parte il crollo a Basilea Città. Quanto più a lungo persiste la deviazione di Basilea Città rispetto alle città di confronto e quanto maggiore è tale deviazione, tanto più evidente è che ciò è legato alle modifiche legislative. Basilea Città, con l'inasprimento della protezione degli inquilini, ha quasi completamente arrestato le attività edilizie. La speranza è riposta in Zurigo, anche se non va trascurato che il numero delle domande a Zurigo è in tendenziale calo dal 2019.
La popolazione votante del Cantone di Zurigo, che il 14 giugno 2026 si pronuncerà sull'iniziativa di protezione abitativa, dovrebbe evitare esperimenti che, come a Basilea Città, porteranno a un netto calo dell'attività edilizia. L'accettazione dell'iniziativa di protezione abitativa aggraverà la situazione nel mercato degli affitti nel Cantone di Zurigo, anziché alleviarla. L'unico modo per controllare l'evoluzione degli affitti è un'adeguata offerta di alloggi accessibili, che a sua volta richiede un incremento dell'attività edilizia.
Le grandi città della Svizzera tedesca stanno avendo sempre più difficoltà a fornire un numero sufficiente di abitazioni alla crescente popolazione. Considerando lo sviluppo delle abitazioni completate nelle cinque città di Basilea, Berna, Lucerna, Winterthur e Zurigo, emerge una chiara discrepanza tra lo sviluppo della popolazione e il numero degli alloggi da una parte, e lo sviluppo in queste città rispetto a varie altre aree insediative dall'altra. In nessun gruppo di confronto il cambiamento percentuale dello stock di alloggi è così basso come in queste città, mentre la loro popolazione cresce inesorabilmente. Tra il 2014 e il 2025, lo stock di abitazioni in Basilea, Berna, Lucerna, Winterthur e Zurigo è aumentato complessivamente dell'8,5% secondo il Registro degli Edifici e delle Abitazioni GWR, mentre la popolazione è aumentata del 9,5%. La crescita sproporzionata della popolazione porta a un aumento della densità abitativa. Nelle altre aree insediative, l'aumento dello stock abitativo era compreso tra l'11,1% e il 14,9% e la crescita della popolazione era inferiore al 9,5% - 12,8%. Questo indica una diminuzione della densità abitativa. Pertanto, il peso della crescita abitativa e demografica non è sostenuto dalle città centrali, ma dalla periferia.
Leggi l'intero studio 'Aggiornamento maggio 2026 - Ordinanza sulla protezione abitativa Basilea Città / Costruzione di alloggi nelle città svizzere di lingua tedesca: "From bad to worse" - Attività edilizia di Basilea in coma / Nelle maggiori città svizzere il numero di alloggi cresce più lentamente che fuori', SVIT Schweiz, maggio 2026, https://www.svit.ch/de/studie-basel-bad-worse
Autore e contatto esperto SVIT
Schweiz: Dr. Ivo Cathomen
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