Il tema di un'assicurazione nazionale obbligatoria contro i terremoti è stato più volte discusso sul piano politico e regolarmente scartato, anche alla luce di approfondite indagini e gruppi di lavoro di assicuratori e parti interessate. Anche il Consiglio federale si è sempre opposto. In attuazione della mozione 'Assicurazione svizzera contro i terremoti mediante il sistema di obbligo eventuale', ha dovuto ora elaborare una proposta nell'ambito di un decreto federale. Questa prevede una modifica della Costituzione federale: in caso di grave terremoto, tutti i proprietari di casa in Svizzera dovrebbero pagare un premio unico. Questo dovrebbe essere al massimo dello 0,7% del valore assicurativo dell'edificio, con una franchigia aggiuntiva dello 0,5% della somma assicurativa dell'edificio, ma almeno 25.000 franchi. Il cosiddetto 'obbligo eventuale' dovrebbe essere garantito in modo reale nel registro fondiario. In totale, danni per complessivi 22 miliardi di franchi potrebbero essere coperti, corrispondente a danni statisticamente attesi in un terremoto con un periodo di ritorno di 500 anni.
Il Consiglio degli Stati ha giustamente respinto il modello del Consiglio federale. Tuttavia, ora la commissione preparatoria del Consiglio nazionale, UREK-N, si pronuncia purtroppo molto strettamente a favore di una nuova proposta. A differenza dell'approccio del Consiglio federale, l'obbligo eventuale dovrebbe entrare in vigore già con un ammontare di danni di circa 6,3 miliardi di franchi. Questo corrisponde a una somma di danni attesa in un terremoto che statisticamente si verifica ogni 100 anni o meno. I danni inferiori dovrebbero essere coperti dal mercato assicurativo e dalla franchigia dei proprietari di immobili, a condizione che i proprietari di immobili abbiano stipulato un'assicurazione facoltativa. Questo approccio è considerato una forzatura dall'HEV Svizzera. Poiché la proposta del Consiglio federale si è dimostrata non accettabile dalla maggioranza, ora la commissione cerca di presentare una soluzione apparente a tutti i costi. Tuttavia, questa è troppo complicata e non pratica. Verrebbe creato un documento di carta con un carico amministrativo enorme. Inoltre, tutti i proprietari di immobili sarebbero chiamati a pagare già in caso di danni minori. Non è necessaria una soluzione obbligatoria a livello svizzero; tanto meno un trattamento speciale del pericolo naturale rappresentato dai terremoti attraverso l'imposizione di una responsabilità solidale statale per tutti i proprietari.
L'HEV Svizzera deplora che l'UREK-N presenti una proposta così inadeguata. Si impegnerà affinché il Consiglio nazionale metta fine a questo progetto insensato.
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